zmiana prawa - Prokurator generalny będzie powoływany przez prezydenta spośród dwóch kandydatów przedstawionych przez środowisko prokuratorów i sędziów. Zlikwidowana zostanie Prokuratura Krajowa oraz prokuratury apelacyjne.
Ministerstwo Sprawiedliwości przygotowało projekt zmian w ustawie o prokuraturze, który wprowadza rozdzielenie funkcji prokuratora generalnego i ministra sprawiedliwości. Projekt ustawy został skierowany do uzgodnień ze środowiskami prawniczymi.
Wybierze prezydent
Zgodnie z projektem prokurator generalny będzie powoływany przez prezydenta spośród dwóch kandydatów - jednego przedstawiałaby Krajowa Rada Sądownictwa, a drugiego Krajowa Rada Prokuratorów. Prokuratorem generalnym mógłby zostać jedynie sędzia lub prokurator z dziesięcioletnim stażem pracy.
- Taka procedura powoływania prokuratora generalnego daje gwarancję, że będzie on niezależny i apolityczny, a do tego będzie na tyle doświadczonym prawnikiem, że będzie dawał gwarancję prawidłowego kierowania prokuraturą - twierdzi Krzysztof Parulski, prezes Stowarzyszenia Prokuratorów RP.
Kadencja prokuratora generalnego będzie trwała siedem lat. W tym okresie będzie on mógł być odwołany jedynie w określonych przez ustawę przypadkach, jak np. choroba lub trwała niezdolność do pełnienia obowiązków, skazanie prawomocnym wyrokiem za przestępstwo czy sprzeniewierzenie się złożonemu ślubowaniu. Ponowne pełnienie funkcji prokuratora generalnego będzie niedopuszczalne. Z tego względu po zakończeniu swojej kadencji niezależnie od wieku będzie on mógł przejść w stan spoczynku.
- Prokurator generalny będzie miał przez to pełną gwarancję co do swojej przyszłości i w związku z tym zagwarantowaną niezależność w trakcie pełnienia funkcji - mówi prof. Andrzej Zoll, przewodniczący komisji odpowiedzialnej za reformę prokuratury.
Kadencyjność szefów
Projekt nowelizacji ustawy o prokuraturze przewiduje także wprowadzenie kadencyjności prokuratorów funkcyjnych. Kadencja prokuratora rejonowego będzie trwała cztery lata i funkcji tej nie będzie można pełnić przez dwie kolejne kadencje. Kadencja prokuratora okręgowego będzie natomiast trwała sześć lat. W tym jednak przypadku niedopuszczalne będzie ponowne pełnienie tej funkcji przez tego samego prokuratora. Szef prokuratury będzie mógł zmienić decyzje swojego podwładnego jednie w formie pisemnej. Polecenia wydawane przez prokuratora przełożonego nie będą mogły dotyczyć jednak treści czynności procesowej, czyli np. umorzenia postępowania, przedstawienia zarzutów, wniesienia aktu oskarżenia.
- Zwykli prokuratorzy odpowiedzialni za prowadzenie własnych śledztw będą przez to mieli gwarancję niezależności w podejmowanych przez siebie decyzjach procesowych - wyjaśnia prof. Andrzej Zoll.
Apelacyjne do likwidacji
Zmieniona ma zostać także struktura organizacyjna prokuratury. Zlikwidowana ma zostać Prokuratura Krajowa oraz prokuratury apelacyjne. Pozostawione zostaną prokuratury rejonowe i okręgowe. Utworzona będzie Prokuratura Generalna. Prokuratorzy uważają jednak, że nie należy dokonywać zmian organizacyjnych już teraz.
- Powinniśmy skupić się w przede wszystkim nad zagwarantowaniem w przepisach niezależności prokuratorom. Najpilniejsze jest rozdzielenie funkcji prokuratora generalnego i ministra sprawiedliwości - uważa Krzysztof Parulski.
- W przyszłości będziemy musieli natomiast pomyśleć nad kompleksową reformą prokuratury i postępowania przygotowawczego - dodaje.
Ministerstwo Sprawiedliwości chce, żeby rozdzielenie funkcji prokuratora generalnego i ministra sprawiedliwości nastąpiło już od początku przyszłego roku.
5,5 tys. prokuratorów jest w Polsce
313 etatów według Ministerstwa Sprawiedliwości ma zostać zlikwidowanych w Prokuraturze Krajowej i prokuraturach apelacyjnych
Brak komentarzy:
Prześlij komentarz